PHẦN I
THỦ TỤC KÝ BẢN CAM KẾT THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH,
ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ ĐỂ LÀM NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN TẠI
CÔNG AN TỈNH NAM
ĐỊNH
1. Trình tự thực hiện:
Bước 1-
Chuẩn bị hồ sơ theo quy định của pháp luật
Bước 2- Ký cam kết an ninh trật tự đối với các trường hợp
sau: Các doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kinh
doanh khách sạn, cho thuê căn hộ, văn phòng làm việc, các doanh nghiệp in; các
cơ sở in phụ thuộc doanh nghiệp hoặc in nội bộ của cơ quan nhà nước, đơn vị vũ
trang, tổ chức đoàn thể chính trị, tổ chức xã hội, quần chúng, tổ chức phi
chính phủ, tổ chức tôn giáo với mục đích sinh lời; nhà của tổ chức, cá nhân cho
người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuê để ở hoặc làm văn
phòng; kinh doanh vũ trường
Đến nộp hồ sơ xác
nhận ký bản cam kết thực hiện các quy định, điều kiện về an ninh, trật tự để
làm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện tại Công an tỉnh Nam Định.
* Cán bộ tiếp
nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ:
- Trường hợp hồ
sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì viết giấy biên nhận trao cho người nộp.
- Trường hợp hồ
sơ thiếu, hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để
người đến nộp hồ sơ làm lại cho kịp thời.
Bước 3- Ký
bản cam kết thực hiện các quy định, điều kiện về an ninh, trật tự để làm ngành,
nghề kinh doanh có điều kiện tại trụ sở Công an tỉnh Nam Định.
- Người nhận đưa giấy biên nhận; cán bộ
trả bản cam kết thực hiện các quy định, điều kiện về
an ninh, trật tự để làm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện đã có chữ ký của
người có thẩm quyền cho người đến nhận kết quả.
* thời gian tiếp nhận, trả kết quả: Từ
thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần
2. Cách thức thực hiện: tại nơi tiếp dân phòng cảnh sát quản lý hành chính về
trật tự xã hội
3. Thành phần hồ sơ:
- Bản sao (Có công chứng, hoặc chứng thực, hoặc chứng
nhận của cơ quan nhà nước theo quy định) "Giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh", hoặc "Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động", hoặc
"Giấy phép đầu tư" của cơ sở.
- Bản khai lý lịch có xác nhận của Uỷ ban nhân dân
phường, xã, thị trấn hoặc cơ quan quản lý trực tiếp của người đứng đầu hoặc
người đại diện theo pháp luật của cơ sở (Mẫu ĐD2). Trường hợp người nước ngoài,
người Việt Nam
định cư ở nước ngoài phải có Bản khai nhân sự (Mẫu ĐD2B), bản sao Hộ chiếu,
Phiếu nhập cảnh, xuất cảnh (khi nộp bản sao phải xuất trình bản chính để kiểm
tra).
- Danh sách người làm trong cơ sở hoặc bộ phận ngành,
nghề kinh doanh có điều kiện của cơ sở (Mẫu ĐD3).
- Sơ đồ khu vực sản xuất, kinh doanh của cơ sở (sơ đồ
phòng nghỉ, khu vực sản xuất, kho chứa nguyên vật liệu và khu vực liên quan).
- "Giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy
chữa cháy" (mẫu ĐD6) đối với ngành, nghề kinh doanh khí đốt, chất lỏng dễ
cháy, toà nhà cao từ 11 tầng trở lên dùng làm khách sạn, nhà ở, văn phòng làm
việc.
"Biên bản kiểm tra xác nhận điều kiện về phòng
cháy chữa cháy" đối với những ngành, nghề còn lại.
4. Số lượng
hồ sơ: 01 bộ.
* Thời gian tiếp nhận, trả kết quả: từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần
5. Thời hạn giải quyết: 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ
theo quy định
6. Đối tượng thực hiện Thủ tục hành chính: cá
nhân, tổ chức
7. Cơ quan thực hiện Thủ tục hành chính: Phòng
cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội
8. Kết quả thực hiện Thủ tục hành chính: Bản cam kết thực hiện các quy định, điều kiện về an ninh, trật tự.
9. Lệ phí: không
10.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai:
+ Bản khai lý lịch
của người làm nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (mẫu ĐD2).
+ Bản khai nhân sự
dùng cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài (mẫu
ĐD2B).
+ Danh sách người
làm trong cơ sở hoặc bộ phận ngành, nghề kinh doanh có điều kiện của cơ sở (Mẫu
ĐD3)
11. Yêu cầu để thực hiện Thủ tục hành chính:
Điều kiện
của chủ thể kinh doanh:
Đối với người đứng đầu cơ sở làm ngành, nghề kinh
doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Giám đốc hoặc người đại diện theo pháp
luật đối với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp của tổ chức chính trị, xã hội,
Giám đốc hoặc Tổng giám đốc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, công ty
trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, Giám đốc doanh nghiệp tư nhân, Giám đốc
đơn vị thành viên, Trưởng chi nhánh của doanh nghiệp, Trưởng đại lý, chủ nhiệm
hợp tác xã, tổ hợp tác và chủ hộ kinh doanh cá thể) trong bản khai lý lịch phải
khai đủ, khai đúng, không che dấu, không khai man và phải có chứng thực của Uỷ
ban nhân dân cấp phường hoặc cơ quan quản lý trực tiếp và không thuộc một trong
các trường hợp sau đây:
- Người chưa thành niên, người bị hạn chế hoặc mất năng
lực hành vi dân sự.
- Người bị khởi tố hình sự mà cơ quan tiến hành tố
tụng đang điều tra, truy tố, xét xử.
- Người đang bị toà án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành
nghề có liên quan đến ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự;
cấm cư trú, người đang chấp hành hình phạt tù, cải tạo không giam giữ, đang bị
quản chế hoặc đang chấp hành một trong các biện pháp xử lý hành chính khác:
Giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh.
- Người có tiền án mà chưa được xoá án tích về các tội
xâm phạm an ninh quốc gia, tội đặc biệt nghiêm trọng là những tội có hình phạt
từ 15 năm tù trở lên quy định tại Điều 8 Bộ luật Hình sự 1999, hoặc các tội
khác có liên quan trực tiếp đến ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật
tự mà người đó đang xin kinh doanh như các tội: Chứa chấp, môi giới mại dâm;
buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ trái phép; tội làm
giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức; tội lừa dối khách hàng, cho vay
nặng lãi, chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có...
PHẦN II
THỦ TỤC CẤP GIẤY XÁC NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN VỀ AN
NINH, TRẬT TỰ ĐỂ LÀM
NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN TẠI CÔNG AN TỈNH NAM
ĐỊNH
1. Trình tự thực hiện:
Bước 1-
Chuẩn bị hồ sơ theo quy định của pháp luật
Bước 2- Đến
nộp hồ sơ tại trụ sở Công an tỉnh Nam Định.
Cấp giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh,
trật tự đối với các trường hợp sau:
+ Các cơ sở làm nghề khắc dấu.
+ Các cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng vật
liệu nổ công nghiệp.
+ Các doanh nghiệp kinh
doanh gas, xăng dầu và các loại khí đốt, chất lỏng dễ cháy khác.
+ Nghề sản xuất , kinh doanh sửa chữa, cho thuê súng
săn.
+ Nghề sản xuất kinh doanh công cụ hỗ trợ…
+ Kinh doanh các toà nhà cao từ 11 tầng trở lên dùng
làm khách sạn, nhà ở, văn phòng làm việc.
* Cán bộ tiếp
nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ:
- Trường hợp hồ
sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì viết
giấy biên nhận trao cho người nộp.
- Trường hợp hồ
sơ thiếu, hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để
người đến nộp hồ sơ làm lại cho kịp thời.
* Thời gian tiếp
nhận hồ sơ: Từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (ngày lễ nghỉ)
Bước 3- Nhận
giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để làm ngành, nghề kinh doanh có
điều kiện tại trụ sở Công an tỉnh Nam Định.
- Người nhận đưa giấy biên nhận, cán bộ trả
kết quả viết phiếu thu lệ phí.. Người nhận đem phiếu đến nộp tiền cho cán
bộ thu lệ phí và nhận biên lai thu tiền. Cán bộ trả
kết quả kiểm tra biên lai nộp lệ phí và yêu cầu ký nhận, trả giấy xác
nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho người đến nhận kết quả.
* thời gian tiếp nhận, trả kết quả: Từ
thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần
2. Cách thức thực hiện: tại
nơi tiếp dân phòng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội công an tỉnh Nam
Định
3. Thành phần hồ sơ:
- Đơn đề nghị cấp
Giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để làm ngành, nghề kinh doanh có
điều kiện (mẫu ĐD1).
- Bản sao (Có công chứng, hoặc chứng thực, hoặc chứng
nhận của cơ quan nhà nước theo quy định) "Giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh", hoặc "Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động", hoặc
"Giấy phép đầu tư" của cơ sở.
- Bản khai lý lịch có xác nhận của Uỷ ban nhân dân
phường, xã, thị trấn hoặc cơ quan quản lý trực tiếp của người đứng đầu hoặc
người đại diện theo pháp luật của cơ sở (Mẫu ĐD2). Trường hợp người nước ngoài,
người Việt Nam
định cư ở nước ngoài phải có Bản khai nhân sự (Mẫu ĐD2B), bản sao Hộ chiếu,
Phiếu nhập cảnh, xuất cảnh (khi nộp bản sao phải xuất trình bản chính để kiểm
tra).
- Danh sách người làm trong cơ sở hoặc bộ phận ngành,
nghề kinh doanh có điều kiện của cơ sở (Mẫu ĐD3).
- Sơ đồ khu vực sản xuất, kinh doanh của cơ sở (sơ đồ
phòng nghỉ, khu vực sản xuất, kho chứa nguyên vật liệu và khu vực liên quan).
- "Giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy
chữa cháy" (mẫu ĐD6) đối với ngành, nghề kinh doanh khí đốt, chất lỏng dễ
cháy, toà nhà cao từ 11 tầng trở lên dùng làm khách sạn, nhà ở, văn phòng làm
việc.
"Biên bản kiểm tra xác nhận điều kiện về phòng
cháy chữa cháy" đối với những ngành, nghề còn lại.
4. Số lượng
hồ sơ: 01 bộ
5. Thời hạn giải quyết: 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định
6. Đối tượng thực hiện Thủ tục hành chính: cá
nhân, tổ chức
7. Cơ quan thực hiện Thủ tục hành chính: Phòng
cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội
8. Kết quả thực hiện Thủ tục hành chính: Giấy
xác nhận
9. Lệ phí:
+ Đối với tổ chức: 100.000 đồng/ tổ
chức kinh doanh (Tổ chức kinh doanh bao gồm: Doanh nghiệp nhà nước; Công ty
trách nhiệm hữu hạn; Công ty cổ phần; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và
Bên nước ngoài tham gia tham hợp đồng hợp tác kinh doanh theo Luật đầu tư nước
ngoài tại Việt Nam; Công ty nước ngoài và tổ chức nước ngoài hoạt động kinh
doanh ở Việt Nam không theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam; Các tổ chức
chính trị, chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân
và các đơn vị hành chính, sự nghiệp có hoạt động kinh doanh; Hợp tác xã, tổ hợp
tác xã; Doanh nghiệp tư nhân; Các tổ chức khác có kinh doanh).
+ Đối với cá nhân: 50.000 đồng/ cá nhân kinh doanh (Cá nhân kinh
doanh bao gồm: Cá nhân; Hộ cá thể).
10. Mẫu đơn, mẫu tờ khai:
+ Đơn đề
nghị cấp giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để làm ngành nghề kinh
doanh có điều kiện (mẫu ĐD1)
+ Bản khai lý lịch của người làm nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh,
trật tự (mẫu ĐD2).
+ Bản khai nhân sự dùng cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước
ngoài (mẫu ĐD2B).
+ Danh sách người làm trong cơ sở hoặc bộ phận ngành, nghề kinh doanh có
điều kiện của cơ sở (Mẫu ĐD3)
11. Yêu cầu để thực
hiện Thủ tục hành chính:
Điều kiện của chủ thể kinh doanh:
Đối với người đứng đầu cơ
sở làm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (Giám đốc hoặc
người đại diện theo pháp luật đối với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp của
tổ chức chính trị, xã hội, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc doanh nghiệp có vốn đầu
tư nước ngoài, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, Giám đốc doanh
nghiệp tư nhân, Giám đốc đơn vị thành viên, Trưởng chi nhánh của doanh nghiệp,
Trưởng đại lý, chủ nhiệm hợp tác xã, tổ hợp tác và chủ hộ kinh doanh cá thể)
trong bản khai lý lịch phải khai đủ, khai đúng, không che dấu, không khai man
và phải có chứng thực của Uỷ ban nhân dân cấp phường hoặc cơ quan quản lý trực
tiếp và không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
- Người chưa thành niên,
người bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự.
- Người bị khởi tố hình
sự mà cơ quan tiến hành tố tụng đang điều tra, truy tố, xét xử.
- Người đang bị toà án
cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề có liên quan đến ngành, nghề kinh doanh có
điều kiện về an ninh, trật tự; cấm cư trú, người đang chấp hành hình phạt tù,
cải tạo không giam giữ, đang bị quản chế hoặc đang chấp hành một trong các biện
pháp xử lý hành chính khác: Giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đưa vào cơ sở
giáo dục, cơ sở chữa bệnh.
- Người có tiền án mà
chưa được xoá án tích về các tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội đặc biệt nghiêm
trọng là những tội có hình phạt từ 15 năm tù trở lên quy định tại Điều 8 Bộ
luật Hình sự 1999, hoặc các tội khác có liên quan trực tiếp đến ngành, nghề
kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự mà người đó đang xin kinh doanh như
các tội: Chứa chấp, môi giới mại dâm; buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng
vũ khí, vật liệu nổ trái phép; tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ
chức; tội lừa dối khách hàng, cho vay nặng lãi, chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản
do người khác phạm tội mà có...
Điều kiện về cơ sở kinh
doanh:
- Phải đảm bảo các điều kiện quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy,
phòng nổ, phòng độc và vệ sinh môi trường; đảm bảo về điều kiện trật tự an toàn
công cộng như không tranh chấp, khiếu kiện, không nằm trong khu vực phải giải
toả, đất lấn chiếm...
- Ngoài điều kiện nêu trên các cơ sở sản xuất, kinh doanh công cụ hỗ trợ;
sản xuất, kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; sản xuất, kinh doanh có sử dụng
vật liệu nổ công nghiệp không nằm trong khu vực và địa điểm cấm theo quy định
tại Quyết định số 128/TTg ngày 01/12/1992 của Thủ tướng Chính phủ hoặc khu vực
công trình quốc phòng và khu vực quân sự loại 1, loại 2 quy định trong Quy chế
ban hành kèm theo Nghị định 04/CP ngày 16/01/1995 của Chính phủ
12. Căn cứ pháp lý
của Thủ tục hành chính:
+ Nghị định số 08/2001/NĐ-CP ngày 22/02/2001 của Chính phủ quy định về điều
kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
+ Thông tư số 02/2001/TT-BCA ngày 04/5/2001 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng
dẫn thi hành Nghị định số 08/2001/NĐ-CP ngày 22/02/2001 của Chính phủ quy định
về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều
kiện.
+ Thông tư số 124/2003/TT-BTC ngày 18/12/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính
quy định chi phí thu, nộp phí thẩm định kinh doanh thương mại có điều kiện
thuộc lĩnh vực an ninh.